国务院近日批复同意《扩大消费“十五五”规划》。《规划》从总体要求、促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制、组织实施等8个方面作出部署，并明确提出，发展文化和旅游消费。
《规划》提出，发展文化和旅游消费。扩大优质文化和旅游消费供给，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展。实施公共文化服务提质增效行动，完善文博场馆错时、延时开放等便民措施。优化演艺产品供给，增强演艺带动效应。丰富优质影视作品供给，提升网络文学、网络视听质量。发展新型文化业态，支持动漫、文创、非遗品牌发展，鼓励开发数字艺术、国潮文创等文化产品。推动旅游高质量发展，打造精品线路和高品质旅游目的地。丰富特色旅游产品，培育邮轮游艇、房车露营、工业旅游、研学旅游等项目。发展夜间文旅经济，因地制宜举办灯会庙会、光影秀、水上夜游等活动。提升交通运输服务品质，增开特色旅游专列。
《规划》明确，培育体验式消费。推动零售、文化、旅游等消费业态深化技术应用、强化创意引领，提升和拓展消费体验。扩大入境消费。优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。稳步扩大免签国家范围，持续优化过境免签政策。提升公共场所国际化服务水平，优化入境消费支付环境，推动入境游客办理快速通关、住宿登记、交通出行、电信业务、景点预约等事务便利化。优化离境退税便利化举措，增加离境退税商店，积极推广“即买即退”服务。大力优化消费环境。支持海南建设国际旅游消费中心。开展旅游景区强基焕新行动，盘活存量文化和旅游设施。
《规划》设置提升文化和旅游消费、促进冰雪消费、全链条促进汽车消费等9个专栏。其中，在提升文化和旅游消费专栏中，《规划》明确，优化文化服务供给，支持博物馆、美术馆、图书馆等策划推出高品质特展。支持文创与旅游、演艺、影视、动漫等相关产业跨界融合，延伸产业链条。打造精品旅游产品和线路，支持夜间文化和旅游消费集聚区发展。建设一批文化特色鲜明的旅游休闲城市和旅游目的地。因地制宜打造一批富有特色的近郊游、短途游、研学游、城市漫步、工业旅游、非遗特色旅游、红色旅游等线路。推介一批乡村休闲旅游精品线路。鼓励有条件的地方丰富避寒避暑、滨海度假等特色产品。促进交通与旅游融合发展，结合实际开展机场、车站、列车、城市公交旅游化改造，开发特色化旅游专线，推出一批银发旅游等特色化主题列车，因地制宜打造一批精品自驾旅游公路和主题邮局。鼓励地方结合高速公路服务区打造消费新场景。支持大型商业设施与交通枢纽互联互通。发展文化和旅游消费新模式，提升国际邮轮港口、内河游轮港口消费场景品质。开发更多邮轮航线，推动夜游船高质量发展，完善休闲渔业船舶管理措施。
在促进冰雪消费专栏中，《规划》明确，丰富冰雪消费产品供给，支持有条件的地方申办、举办国际冰雪赛事，发展冰雪主题旅游演艺项目。探索开发“冰雪+文化”“冰雪+民俗”等融合产品。依托各地文化风俗和产业特色，举办冰灯节、冰雪摄影展、冰雪音乐节、冰雕艺术展等活动。延伸冰雪经济产业链条。完善冰雪消费场地设施，实施冰雪旅游提升计划，支持建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区。推出一批冰雪旅游和冰雪运动体验场景。健全冰雪消费配套服务体系，持续发布实施全国冰雪消费惠民措施，组织开展冰雪消费季等消费促进活动。
在全链条促进汽车消费专栏中，《规划》提出，加强房车露营基地建设，支持建设不同类型、不同档次、特色突出的自驾车旅居车等露营营地。引导营地规范发展，完善露营营地管理要求，配齐环卫等相关设施，规范游客行为。（记者 范朝慧）