近年来，“文旅热”持续升温，“诗和远方”成为人民群众幸福感、获得感的重要来源。然而部分地区强迫购物等违法违规现象时有发生，侵害了游客合法权益，扰乱了市场秩序，影响了旅游业的高质量发展。为净化文旅市场生态、筑牢消费安全防线，今年以来，各地持续开展旅游市场强迫购物集中整治，全力守护“诗和远方”，营造安全、舒心、放心的旅游消费环境。
健全机制 压实责任
一套行之有效的长效机制，是规范旅游市场秩序的治本之策。各地坚持高位统筹、全域布局，打破部门壁垒，积极构建“事前、事中、事后”的全链条监管体系，推动旅游市场治理从“集中整治”向“常态长效”转变。
海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人介绍，省旅游和文化广电体育厅成立由主要负责人任组长的整治工作领导小组，实行“周调度、月会商、季分析”的工作机制。创新数字化信用监管模式，实现旅行社及导游数字化监管。推出“海南放心游”平台，建立旅游消费先行赔付机制，高效化解旅游消费矛盾纠纷。
黑龙江树牢“大旅游”治理理念，成立全省旅游工作领导小组，省政府主要领导担任组长，20家省直部门作为成员单位。文旅、网信、公安等部门组建工作专班，建立“线索互推、数据互通、结果互认”联合监管机制。黑龙江省文化和旅游厅相关负责人介绍，今年以来，全省12345政务服务热线涉旅投诉同比下降8%，旅行社和导游类投诉同比下降30%。建立违规执业导游信息常态化比对机制，依法注（撤）销导游证。
河南省文化和旅游厅相关负责人介绍，省文化和旅游厅印发信用分级分类管理办法，认定严重失信主体33个。建立“月调度、月通报”机制，实行清单管理。推行旅行社“红黄蓝”分级监管与“白名单”动态管理。创新实施“先行赔付”“24小时值守”等机制。今年集中整治以来，旅游市场秩序持续向好，游客满意度稳步提升。
甘肃省文化和旅游厅联合省委网信办、省公安厅、省市场监管局等部门，建立“联合会商、联合执法、信息共享、投诉联动处置、信用联合奖惩、宣传引导”等机制，实现跨行业、跨领域、全链条协同整治。甘肃省文化和旅游厅相关负责人介绍，省文化和旅游厅聚焦提升执法质效，督促市州文旅部门和执法队伍做到“四有四必”（有线索必核、有案件必查、有行政处罚必纳入失信名单、有违法犯罪必移送刑事处理）。
聚焦痛点 精准施策
强制消费、服务质量低下、擅自变更行程、虚假宣传……针对游客反映集中、群众痛点突出的旅游乱象，各地文旅部门坚持问题导向、靶向发力，聚焦重点业态、突出问题精准攻坚，重拳整治市场顽瘴痼疾，破解行业治理难点。
短途“一日游”门槛低、乱象多，曾长期困扰游客。如今，在杭州西湖边，这些问题已被有效化解。游客参加西湖“一日游”，只需用微信或支付宝扫一扫导游出示的电子合同二维码，就能在线核对行程明细、景点游览时长、旅行社和导游资质等信息。若旅途遭遇消费纠纷，游客可直接线上发起投诉。
在今年5月举办的第八届长三角一体化发展高层论坛上，沪苏浙皖三省一市发布2026年度长三角一体化发展实事清单，明确“深化长三角文化市场综合执法协作，深入整治导游乱象、强制消费等问题”。“要让‘一日游’变‘常来游’。”江苏省文化和旅游厅市场管理处处长马健介绍，“除了督促各地文旅部门对违法违规、不规范行为进行处理整治，省级层面还组织设区市文旅行政管理人员开展专题培训，切实提升管理质效和游客满意度。”
前不久，内蒙古阿拉善盟文旅部门收到了西安游客熊女士的感谢信。2025年8月，熊女士参加阿拉善五湖穿越旅游项目，途中遇大雨，商家多项服务未履约，多次协商退款无果。2026年，她看到阿拉善旅游乱象线索征集公告后便提交了投诉材料，执法人员迅速帮其追回费用。
这是内蒙古多措并举纠治旅游乱象的具体实践。内蒙古自治区文化和旅游厅相关负责人介绍，内蒙古立足区情实际，严厉打击高额返佣、以次充好的旅游购物店，切断“以购养游”利益链条；出台《旅游投诉转为行政处罚立案指引》，让旅游者维权更有底气。截至6月中旬，全区查办旅游市场案件同比上升65%，全区涉旅投诉同比下降63.3%。
天津市文化和旅游局联合市委网信办启动全市非法网络招徕专项整治，指导各区文旅部门聚焦线上虚假宣传、无资质揽客等问题开展排查整治。天津市文化和旅游局相关负责人介绍，接下来，天津将围绕暑期旅游旺季，紧盯网红打卡、户外露营、线上招徕等领域热点焦点问题，坚持露头就打，严防乱象反弹。
警示引导 双向发力
旅游市场秩序集中整治工作开展以来，各地依法查办了一批典型案件，并依法依规开展失信主体认定。截至2026年3月底，全国文化和旅游市场共认定失信主体1655个。文化和旅游部先后公布多批旅游市场强制消费问题典型案例和严重失信主体典型名单。随着一批违规经营主体被依法追责，行业合规经营意识持续提升。
广西桂林作为知名旅游城市，直面“诱导消费”顽疾，亮出处罚重拳。今年4月，广西桂林市文化广电和旅游局发文，就桂林市晟瑞泰文化传播有限责任公司通过攀老乡、交朋友、请吃饭、虚构身份等方式诱导游客捐款、购物消费的行为进行通报，并要求旅行社和导游严禁向不合格的供应商订购产品和服务。
规范旅游市场，既要刚性执法严管经营主体，也要柔性宣传引导游客理性消费。河南省文化和旅游厅相关负责人介绍，河南面向游客发布出游提示和“避坑”指南，组织志愿者进社区宣传，畅通举报电话和二维码投诉渠道。面向从业者，推行“首席质量官”和“标杆服务员”制度，开展合同培训50余场、覆盖3000余人次。省、市发布29个典型案例以案释法，对违规导游和旅行社依法立案、吊销许可证，形成震慑。
海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人介绍，海南常态化面向社会发布消费提示，引导游客树立正确消费观念，防范旅游消费陷阱；定期公开通报涉旅违法违规典型案例，通过真实案例普及旅游法律法规，提升游客风险防范意识和辨别能力；出台《海南自由贸易港旅游条例》，组织专题解读和业务培训，切实提升从业人员合规经营意识。
下一步，各地将持续保持整治高压态势，紧盯行业问题，持续完善长效监管机制、深化跨区域协同治理、强化行业诚信建设，以精准监管、暖心服务、从严整治，持续净化文旅市场生态，推动文化和旅游高质量发展，让游客出游更安心、更舒心。（记者 魏 彪）