引 言
舞钢市生态环境优良，气候常年温润，年均气温14.6℃；森林资源丰富，覆盖率40.2%；四条淮河支流穿境而过，26座水库碧波荡漾，犹如颗颗明珠星罗棋布；城区依山而建，傍水而立，山水林城融为一体。人均绿地面积11.5平方米，空气优良天数占全年80%以上。历史文化悠久，上古时期，这里是柏子国，战国时期属韩，距今2600多年。4000年历史的青龙山岩画、楚长城遗址、韩棱墓、接官厅遗址，仰韶、龙山文化遗址等260余处历史文化古迹神秘壮丽，李白、黄庭坚在此留下不朽诗篇。境内有旅游资源507个，九头崖、灯台架、二郎山、祥龙谷、五峰山、九龙山景区与珠联璧合的石漫滩水库、田岗水库交相辉映，龙凤湖旅游度假区蓄势待发。舞钢水灯节、环湖国际马拉松赛、槐花节、桃花节、采茶节等节会赛事活动异彩纷呈；延续400多年的铁山庙会，鱼灯花社舞、轧琴演奏等非遗乡村传统文化丰富多彩。近年来，舞钢市立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省、平顶山市文旅文创发展大会精神，坚持文旅文创融合发展的全域旅游工作方向，大力发展山水游、工业游、乡村游、红色游、研学游，以旅游新业态发展带动全市经济高质量发展。
一、大力发展文旅产业的优势和现状
（一）旅游产业要素完善，发展基础扎实
二十几年来，舞钢市旅游业发展从无到有，从小到大，旅游产品、基础设施和服务功能日臻完善，建成了二郎山、灯台架、祥龙谷3个4A级旅游景区，姬庄百草园、九龙茶乡、楼子沟休闲运动世界3个3A级旅游景区，花博园1个2A级旅游景区，石漫滩国家水利风景区1个国家水利风景区，4个省乡村康养旅游示范村，9个省乡村旅游特色村，4个省特色生态旅游示范镇，旅行社及分支机构12家。还有虎头山革命烈士陵园、舞阳矿业旅游园区、天成鸽业科技产业园、丰瑞生态观光园等一批各具特色的旅游精品项目。食宿方便快捷，四星级饭店1家，三星级饭店1家，房车、集装箱、森林秘境、图书馆民宿等特色各异，农家土鸡鲜鱼、尚店清真牛羊肉、苗氏八八水席和罐饺子、热豆腐、胡辣汤等特色小吃色鲜味美，物美价廉。龙泉宝剑、灵珑山白茶、老粗布、艾产品等文创产品、旅游商品琳琅满目、美不胜收。
（二）旅游产业定位明确，发展氛围浓厚
舞钢市早在20世纪90年代中期，就明确提出了“旅游名市”的发展战略。2005年，创建成为中国优秀旅游城市。近年来，市委、市政府积极贯彻落实习近平总书记关于旅游工作重要论述和批示指示精神，以及省委、平顶山市委关于旅游发展重大决策部署，把将文化旅游产业作为经济发展的主导产业和引领全市产业转型升级的龙头，全面推进舞钢市全域旅游和文旅文创融合发展体系建设。《舞钢市十四五规划》确定“以创建国家全域旅游示范区为动力，强化‘旅游+’和‘+旅游’理念，通过打造高端民宿集群标杆、高科技旅游新业态标杆、自驾游营地服务标杆、融合发展标杆，建成全国知名的休闲度假旅游目的地。”市委九次党代会明确提出“高质量推进‘两示范、四标杆、一样板’重大工程，奋力谱写社会主义现代化舞钢壮丽篇章”，做强一“绿”（即文旅康养及现代农业），坚持全区域打造、全业态培育、全链条拓展、全时段畅游，打造全域全景新境界，推进全域旅游标杆。《政府工作报告》（2024年）提出“坚持全域全景，文旅融合发展，培塑高质量发展新名片。打造文旅核心品牌，丰富文旅服务供给，强化文旅宣传推介。”这些战略部署为我市旅游产业发展指明了方向，发展旅游产业已成为全市人民的共识，全市上下抓旅游促发展的愿望更加强烈、氛围更加浓厚。
二、多措并举推进文旅产业高质量发展
（一）推进项目建设，打牢发展基础
推进旅游景区提档升级。二郎山中心宾馆、景区道路、登山魔毯，祥龙谷露营基地，楼子沟初心食语餐厅，九龙茶乡美食长廊，百草园景区九蒸九晒制作工坊等一批新建和提升项目建成投用，二郎山景区打造了“二郎神迎宾”“二郎神大战孙悟空”微剧场，在“五一”“国庆”假期受到了游客的欢迎，丰富了旅游产品，增强了文旅吸引力。推进高端民宿集群建设。老漫谷房车和森林秘境民宿、姬庄一鸣书居图书馆民宿、楼子沟归元居民宿建成投入运营。由lux+集团和旅投共同打造的高端民宿集群及旅游度假酒店正在规划设计。推进智慧旅游建设。二郎山、灯台架景区成功创建3钻级智慧旅游景区，市全域旅游智慧平台和旅游网站、游在舞钢APP小程序建成投用。推进基础设施建设。城区道路全部完成提升改造，G345、S327、S228舞钢段和水袁线、二郎山、祥龙谷3条通景公路全部建成通车。提升改造了许广两个高速站口。建业百城天地和舞钢迎宾馆建成投用。新建停车场15处，新增车位6000个。新建旅游厕所12座。
（二）实施融合发展，形成多元业态
做足“旅游+文化”，增添旅游产业发展新活力。传承水灯文化，连续举办20届“舞钢水灯节”。推进轧琴、鱼灯舞、杂技等非遗、民间艺术进景区。倡树红色文化，市乡村三级同步建设“四红”（红馆、红室、红墙、红碑）红色文化场所17处，打造红色旅游研学基地近10处，开辟红色旅游线路3条。做足“旅游+工业”，开辟旅游产业发展新路径。舞阳矿业旅游园区投资6000余万元，建成了中原第一坑观光平台、矿石博览园、天鹅湖、游客中心等旅游服务设施，积极创建3A级旅游景区。开发培育龙泉宝剑等冶铁文化旅游纪念品。做足“旅游+乡村”，壮大旅游产业发展新动能。推动乡村景区化、品牌化，3个村被评定为为国家3A级旅游景区，9个村被认定为省乡村旅游特色村，4个乡镇被认定为省特色生态旅游示范镇。尹集镇姬庄村、庙街乡人头山村、红山办王大苗村、杨庄乡臧坪村成功创建为省乡村康养旅游示范村。安晓军、罗付辉分别入选2023年度国家、河南省乡村文化和旅游带头人。做足“旅游+体育”，提升旅游产业发展新价值。围绕山水自然资源，举办越野摩托车林道挑战赛、祥龙谷攀岩运动等相关赛事，举办了2023环湖马拉松比赛，吸引了国内外马拉松爱好者5800余人参加，旅游景区对参赛人员免门票，并组织举办了舞钢市旅游商品展。依托石漫滩水库独特的水体资源优势，恢复举办了龙舟大赛，引进摩托艇运动，为游客观赏、体验高品质水上运动提供新去处。做足“旅游+研学”，培育旅游产业新业态。创建二郎山灯台架和祥龙谷研学旅行营地2个，富润农业中医药文化研学基地1个，今年以来，接待500人以上的大型研学团队60多批，共接待研学人员7万多人次。做足“旅游+康养”，打造旅游产业新高地。实施健康养老体系项目建设，谋划文旅康养产业招商项目14个，总投资约43.1亿元，引进河南同立康养集团，建成市级养老服务中心1个，医养中心2个，床位2500余张，创成中国天然氧吧城市。
（三）注重宣传营销，扩大品牌影响
拍摄制作了旅游宣传片《北国江南 宽厚舞钢》，编印了《我们的舞钢-全域旅游导览》、舞钢手绘游览图等旅游宣传品，策划举办了2024魅力舞钢抖音短视频大赛、二郎山槐花花朝节、楼子沟端午亲子活动等，组织非遗、戏曲、特色产品进景区，开通了微信视频号、抖音、小红书等新媒体账号，邀请老王真媒文化、最鹰城等一批网络达人探店，策划发布的“写给舞钢的一封情书”“喊话董宇辉”“摔泥炮”“中国天然氧吧”“看海”等相关话题，引爆网络，播放量达到5000多万人次，极大的提升了知名度和影响力。
（四）推动校地合作，实行人才共享
为解决文旅人才资源匮乏的问题，与河南质量工程职业学院签订了文旅文创融合战略合作协议，有效解决了文旅人才短缺的问题，同时协调河南质量工程职业学院公共管理学院分别与二郎山、灯台架、祥龙谷3家4A级景区签订了校企合作协议，河南质量工程职业学院在3家景区建立大学生实践基地，利用基地进行现场教学，3家景区利用学院优质的人才资源，为景区在导游讲解、规划建设等方面提供智力支持，实现了双赢的目的。
（五）优化管理服务，规范市场秩序
一是优化旅游环境。开展了文明旅游示范单位评定，评定出3家文明旅游示范单位；倡导文明旅游，提高市民文明素质，树立人人都是旅游形象的开放意识，营造亲商好客良好氛围。二是加大监管力度。深入贯彻《旅游法》等法律法规，完善旅游市场联合执法机制，防止欺客宰客和强拉强卖，维护游客合法权益。三是切实加强旅游安全管理，认真落实安全生产责任制，不断开展旅游安全专项大排查行动，保障旅游安全。四是做好标准化提升工作，组织开展A级旅游景区、研学基地、星级宾馆等创建和复核工作，提升我市旅游服务质量。
三、文旅产业发展中存在的问题
（一）思想认识制约旅游发展
思想认识有分歧、重视程度不高、资金短缺、全市上下及部门之间没有形成合力等因素和缺乏久久为功、一张蓝图绘到底的思路和干劲，旅游发展与先进地区相比仍然滞后。一是旅游发展碎、断、散、弱，没有高标准、系统性的发展规划。二是口头说得多，实际做的少，各方投入有限，没有推动形成大的发展。三是没有形成部门合力。一些政策不能落地，甚至出于本部门工作考虑，限制一些节会旅游活动的举办。
（二）人才缺乏制约旅游发展
全市严重缺乏旅游发展人才，人员结构整体老化，缺乏活力。，全市文旅系统景区管理策划、导游讲解等人员匮乏，多由社会人员兼职，队伍极不稳定且及业务能力不高。全市旅游行业从业人员缺乏系统培训学习，不能满足旅游发展需求。
（三）市场主体弱小制约旅游发展
主要旅游景区是通过自身摸爬滚打积累发展起来的民营企业，没有雄厚实力，经营方法比较落后，在创新旅游技术手段、营销模式、新兴业态上下劲不够，缺乏有力的市场开拓，绝大多数仍是观光型门票经济，紧跟潮流吸引游客促进消费的体验性、沉浸式文旅产品比较少，一些游乐项目还存在同质化现象。景区融资难，旅游基础设施和服务设施老化，缺乏新的旅游项目和业态带动，发展缓慢。
（四）链条缺失制约旅游发展
在住宿方面，规模较大的宾馆酒店民宿仅有30家左右，床位合计3200张，不能满足旅游旺季和假期周末需求。在美食方面，四个主城区至今没有一条美食街区。在购物方面，没有旅游集散中心和旅游商品购物中心。在客运方面，直达核心景区的旅游班车配置不足，环湖观光班车也已停运。“吃住行游购娱”链条的缺失，致使游客人均日消费和过夜天数都处于较低水平，严重制约了旅游产业发展。
（五）要素保障不到位制约旅游发展
一是用地制约问题，“高架旅游设施可不办理转用地手续”政策不能落实。汝州、南召发展民宿依托此政策落地了很多民宿项目。但我市政策不明确，已经建设的要求拆除，导致二郎山景区、祥龙谷景区和尹集小寨沟农家院规划建设的项目不能落地而搁浅。二是环保制约问题。如市政府根据供水格局变化和经济长远发展的需要，已撤销了石漫滩水库饮用水水源地，但水源地保护区撤销申请向上呈报后至今尚未得到批复，影响水库周边和水上旅游项目发展。
四、文旅产业发展的思路和想法
（一）总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习总书记对旅游工作的重要指示精神和全国、全省旅游发展大会精神，充分发挥舞钢特色资源优势，将文化旅游产业作为全市经济发展的主导产业和引领产业转型升级的龙头，差异化打造山水游、红色游、工业游、乡村游、研学游和康养旅居等核心产品，形成以生态休闲度假康养为主要特色的旅游品牌，不断增强旅游产业综合竞争力，为建设社会主义现代化舞钢做出新贡献。
（二）重点任务
一要塑造品牌体系。文旅是典型的“眼球经济”“知名度经济”，牌子响才能人气旺，才能在市场竞争中出圈出彩。要深入研究舞钢市最鲜明的特色是什么、主打什么品牌，切实把“老天爷”赐予的自然生态资源、“老祖宗”留下的历史文化资源、“老百姓”创造的民俗文化资源、“老前辈”传承的红色文化资源充分挖掘出来，彰显自然价值、美学价值、历史价值、人文价值。打造主题形象推广平台。确定城市宣传推介口号和图形标识，统筹办好舞钢水灯节、龙舟赛、采茶节、槐花节、桃花节、山花节等节会活动，持续举办摔泥炮等本地民间传统特色体育赛事，举办和提升越野摩托车林道挑战赛、环湖国际马拉松赛、赛艇皮划艇等竞技赛事活动水平，策划举办承办铁人五项、花式皮划艇、自行车等赛事活动，打造蜘蛛山飞翔运动、九头崖山地运动、石漫滩水上运动等相关体育旅游品牌。培育特色线路。培育以二郎山、灯台架、祥龙谷、石漫滩国家水利风景区为代表的自然山水文化之旅；培育舞阳矿业旅游园区、舞钢公司、冶铁博物馆、冶铁文化公园为代表的冶铁文化之旅；培育以虎头山革命烈士陵园、二郎山红色教育中心、家风家训馆为代表的红色文化之旅；培育以姬庄百草园、楼子沟休闲运动世界、九龙茶乡、天成鸽业为代表的乡村农业文化之旅。
二要挖掘山水资源。资源是旅游业的基础，特色是旅游业的生命。近年来新兴的旅游热点地区和景区，无一不以特色取胜。舞钢市山水林城一体，风光旖旎，植被茂盛，龙泉湖、凤鸣湖等26座水库碧波荡漾，二郎山、灯台架、九头崖等山峰清秀峻逸，规划的龙凤湖旅游度假区内山区、丘陵、平原、湿地层次丰富，有“北国小江南”“中国天然氧吧”美誉。这是我们发展文旅的宝贵财富，也是打出特色的重要依托。着力提升4A级旅游景区核心竞争力，推进二郎山、灯台架和祥龙谷等旅游景区不断提档升级。充分挖掘利用一批优势旅游资源，推进3A级旅游景区向4A 级景区提升，楼子沟休闲运动世界开发建设马鞍山等旅游资源，九龙茶乡景区开发建设九龙山、九龙湖等旅游资源，姬庄百草园景区开发建设青龙山溶洞、岩画等旅游资源。加强石漫滩水库等水资源综合开发利用，加快游船、码头建设，提升滨湖美化亮化水平，打造以“夜游石漫滩，水上不夜城”为主题的旅游新坐标。培育打造水生蔬菜、观赏荷花、天鹅鹭鸟等自然生态景观。
三要弘扬冶铁文化。舞钢冶铁文化“历史有记载、现实有实物、民间有传说、当代有发展”。舞钢的冶铁历史就是我国冶铁发展史的缩影，也是舞钢发展现代工业旅游、打造“钢铁是怎样炼成的”冶铁文化品牌的重要基础。重现铁矿冶炼史。以舞钢市冶铁文化博物馆和舞钢冶铁文化遗址群为主体，采用现代声光电手段，再现“炉火照天地，红星乱紫烟”的恢宏场景。重现铁矿开采史。重点打造舞阳铁矿旅游园区，推动“中原第一坑”、矿石博览园、采矿矿洞等开发建设，争创3A级旅游景区。重现钢铁工业史。依托舞钢冶铁工业的完整产业链条资源和舞钢公司的产业优势，引导舞钢公司、安钢舞阳铁矿、中加矿业公司等企业，打造精品厂区观光线路，展现舞钢钢铁工业发展的历史。将冶铁工业遗址和冶铁工业成果串成线、联成片，挖掘内涵、提升价值，形成具有核心竞争力的冶铁文化旅游产品。
四要传承水灯文化。舞钢水灯文化历史悠久，源远流长。自2001年起，依托本地水灯文化和城水相依的优势，持续在龙泉湖举办了20届舞钢水灯节。大型水上灯组展示的节庆传承形式，全国独树一帜，极富特色，上海大世界基尼斯认定舞钢水灯节为“连续举办水上景观灯展示届数最多的活动”，中国民间文艺家协会命名我市为“中国水灯文化之城”并设立“中国水灯文化研究中心”。要坚持“政府主导、市场运作、社会参与、突出精品”的工作思路，持续办好舞钢水灯节。丰富活动内容，配套举办传统放河灯习俗展示、书画摄影展、根雕奇石展、旅游商品展、招商会、主题诗会、文艺演出、非遗展演等活动，将“舞钢水灯节”打造成我市弘扬传统文化、推介特色风光、展示城市形象、搭建交流平台、打造文旅品牌、促进夜间消费的有效载体、热点爆点、金子招牌和亮丽名片。
五要强化项目运作。大力实施重大文旅项目带动战略，集中力量打造一批引领性、辐射性、带动性的好景观、好品牌，使其成为舞钢文旅的新地标、新热点。要集中发力、重点突破，尤其要加快推进高端民宿集群、环石漫滩游、祥龙谷露营基地等项目建设。精心绘制文旅细分行业的“四张图谱”，主动对接大型文旅企业，招引一批重大文旅项目，促进经营理念、管理理念、开发模式创新。要把最优质的资源配置给品牌响、实力强的战略投资者，让优质旅游资源得到高水平开发。在保持二郎山、灯台架、祥龙谷三家4A 级景区现有权益的同时，用改革创新的办法引进实力更强的市场主体，或者由旅投公司和三家4A 级景区合作，打造一批新的旅游业态。
六要丰富业态体验。文旅产业覆盖面大、渗透力强。要突出融合发展，按照“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”的理念，创新创造、出奇出新，贯通吃住行、整合游购娱。做强城市旅游。依托山水林城一体的独特资源把城区作为一个最好的旅游产品、最美的旅游目的地来打造，提档升级城区游园广场，推进博物馆、文化馆、图书馆提档升级和科技馆、体育运动中心等项目建设，依托文体场馆开发培育城市型文化旅游休闲业态，建设一批文化体验、休闲娱乐、美食购物主题街区，着力打造具有吸引力和影响力的文旅IP。提质乡村旅游。依托山、水、林、茶、鸽、菌、果、药等乡土资源，开发集赏花采摘、文化体验、康养旅居和休闲购物于一体的农业休闲旅游项目，打造一批休闲农庄、特色民宿、田园综合体、家庭农场等多种业态的乡村旅游产品，构筑“听乡音、品乡味、看乡景、住乡居、忆乡愁”的全视角乡村产业链。发展研学旅游。充分抓住研学旅行这一新的增长点，整合虎头山烈士陵园、灯台架地质公园、舞阳矿业旅游园区、冶铁博物馆、石漫滩国家水利风景区等教育、旅游资源和二郎山、灯台架、祥龙谷、姬庄百草园等市级研学营地品牌，开展青少年革命传统教育、山水科普、冶铁文化、白茶和中医药研学旅游活动。
七要延伸产业链条。文旅文创产业连接生产和消费，要上下左右向外拓展，加快培育“大产业”生态圈。要建强产业链条。我市游客停留时间短、人均消费低，归根到底就是旅游要素不健全、链条不完善，必须加快提升，构建附加值高、原创性强、成长性好的文旅文创产业体系。比如，“吃”要打好“健康牌”“本土牌”“特色牌”，选一批老字号、特色名吃示范店，推出一批深受游客欢迎的“必点菜”，规划建设寺坡、朱兰特色餐饮街区；“住”要推进主题酒店、精品民宿、乡村客栈建设和农家乐提档升级，增加游客深度旅游体验；“购”要加大特色旅游商品、精美伴手礼开发力度，进行创意研发、生产、包装、设计，开发更多符合市场需求的文创产品；“娱”要通过增加一些参与性娱乐项目、发展景区演艺等方式，丰富旅游娱乐产品供给。
八要完善服务体系。旅游业吃的是“口碑饭”，我们必须加强规范管理，提升服务水平，着力营造能吸引游客、留住游客、让游客舒心满意的旅游环境。推进文旅设施现代化。实施旅游交通畅达工程，推进交旅融合，规划建设一路一景的最美旅游公路，加强“快进”旅游交通网络建设，完善旅游风景道、骑行专线、登山步道、交通驿站、慢行系统等“慢游”设施，让游客进得快、慢慢转、玩得好。实施旅游设施提升工程，持续抓好游客集散中心、旅游标识、公厕、停车场等配套设施，建立功能完善的综合公共服务设施体系。推进旅游行业标准化。推进落实旅游服务行业规范和质量标准，有计划地委托高校培训旅游管理人才，定期举办讲解员、宾馆饭店服务技能大赛和行业从业人员培训活动，提升旅游综合服务水平。推进旅游服务信息化。深入开展景区智能化改造，推进智慧酒店、智慧停车场、智慧导览系统建设，推动A级旅游景区全部具备在线预订、在线推送、智能导游等智慧化服务功能，实现智能监控全覆盖，真正让游客只需一部手机可畅游舞钢。加强智慧旅游平台建设，推动文旅、公安、交通、气象等部门之间信息共享，实现旅游管理、产业监测、指挥调度“一张网”。推进文旅市场规范化。依法加强旅游市场监管，既要选树一批旅游业的标杆，让整个行业学有榜样，又要下决心整治各种顽疾陋习，依法打击无证经营、强买强卖、欺客宰客等违法违规行为，营造健康有序的市场秩序，决不能让游客乘兴而来、扫兴而归。加强文旅安全综合管理，倡导热情好客、诚信待客好风尚，凝聚文旅文创发展正能量。
启示与思考
发展文旅文创，涉及部门广、关联行业多，是一项系统工程，必须加强组织领导，把各方面力量凝聚起来，把各种资源有机整合起来，全力以赴务实推进、展现作为。
一要强化高位推动。市委、市政府要把文旅文创发展摆在突出位置，成立舞钢市文旅文创发展战略工作领导小组，主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓。领导小组要加强统筹协调、指导推动，及时研究解决重大问题，设立文旅文创发展战略考核指标，纳入绩效管理目标体系重点考核。
二要强化要素保障。逐项对标落实省里出台的一揽子激励政策和平顶山市制定的一系列政策文件，真正让好政策发挥大作用。设立文旅文创发展基金，主要用于规划编制、宣传促销和公共服务设施建设的资金补助、奖励。加大专项资金、产业基金和政策性贷款的争取力度，统筹各类项目资金，支持旅游基础设施建设。强化人才支撑，制定文旅人才引进政策，培养和引进各类文化旅游创意人才，建立一支高素质文旅文创人才队伍。加强与校地合作，建立旅游智库和专业人才信息库等文旅文创专家队伍和优质团队。加强导游员、讲解员和各类从业人员服务礼仪与服务技能规范化培训，不断提高文旅文创从业人员业务素质和服务水平。完善用地保障，把文旅文创项目新增用地纳入国土空间规划，积极推进点状供地、离地高架等旅游用地政策，依法保障文旅公共服务设施土地供给。对于引领性强、发展潜力大的文旅文创项目，纳入“三个一批”，给予重点支持。
三要强化能力提升。要自觉加强学习研究，组织开展务实管用的专题培训，加快知识更新，提高广大干部资源整合和市场开拓能力。要善于对接文旅行业专家、大咖，邀请莅舞考察调研、交流授课，开阔思路，提升视野。要密切关注市场变化，善于创新市场运作机制，在产品业态、服务手段等方面制定更有针对性的措施，鼓励文旅文创企业开发客源、开拓市场，为产业发展注入新的活力。
四要强化宣传推介。抓文旅文创，宣传推介是关键一环。要注重整体策划，制定高层次、高标准、高质量的宣传方案，打造宣传矩阵，加强文旅形象和品牌的宣传推广。要建立宣传营销奖励机制，借助新媒体开展推广营销，加强与文旅网站、网红达人，以及在线旅游企业和第三方服务平台的合作，积极探索植入营销等宣传新模式。要营造全民宣传氛围，制作旅游画册、地图、折页等旅游宣传品，鼓励和引导群众宣传钢城美景，分享钢城美食，讲好钢城故事，广泛营造共同关心、支持、参与文旅文创的浓厚氛围和良好环境。