小康不小康，厕所是一桩。“随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，要来个‘厕所革命’，让农村群众用上卫生的厕所。”近年来，习近平总书记多次对“厕所革命”作出重要指示，强调厕所问题不是小事情，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。
由此，乘着全国“厕所革命”这一惠民政策的春风，永城吹响了农村改厕的新时代号角，一场“厕所革命”的浪潮在农村大地掀起：河南省结合实际，制定了《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》，明确要求全省各地农村开展厕所粪污治理，合理选择改厕模式，建立厕所粪污治理长效机制。今年年初，永城市因地制宜，制定实施方案，将农村“厕所革命”列为“党晖温暖·乡村振兴”十大工程和农村“四大革命”重中之重来谋划推进，让“小康路上，一厕也不能少”。
21.35万农户建成标准无害化卫生厕所，占需改厕农户数的95.32%！这是我市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入推动“厕所革命”向纵深发展，打响的一场漂亮仗。
“今年年底前实现全覆盖！”这是该市委、市政府向全市人民作出的“誓将‘厕所革命’进行到底”的庄严承诺，更是对人民美好生活向往、补齐群众生活品质短板的回应。
· 规划先行 全域“一盘棋”
有人觉得建座厕所也要规划，是不是小题大做？现实告诉我们，正是因为规划不到位、不科学，导致一些地方出现厕所标准脱离实际，不考虑区域差异“一刀切”等问题，挫伤了农民改厕的积极性。
该市始终坚持因地制宜，高标准制定“厕所革命”实施规划，突出重点，城乡一体谋划，示范带动，梯次推进，努力实现与城乡总体规划、美丽乡村建设规划和乡村振兴规划无缝对接、有机统一。
在城区公厕提质改造方面，该市率先在市区、景区实施推进“厕所革命”，按照每300米至500米规划一处，在土地出让挂牌中列入配建条件，新建、提升了103座公厕，全部实行了星级管理、A级厕所评定，免费提供手纸、洗手液等用品，实现了星级化、人性化、智能化管理，市民打开手机“公厕地图”步行几分钟即可轻松如厕。
在农村公厕改造方面，该市从乡镇建成区、村级党群服务中心做起，向道路沿线、一般村庄延伸。乡镇政府驻地建成区，按照人口规模至少建设一类标准公厕2座。结合村级党群服务中心建设，每个行政村建成二类标准以上公厕1座；结合村级文化广场建设，每个村级文化广场配套建设二类标准以上公厕1座；结合农村户厕改造，在村组公共活动区域建设三类标准公厕1座。市财政每年设立乡镇公厕建设奖补资金1500万元，用于对农村建设公厕的资金奖补。
目前，全市各乡镇政府所在地建成二类及以上标准公厕144座，村庄建成三类及以上标准公厕763座。如今，美丽整洁的农村公厕已成为各村一道靓丽的风景线，被群众传为美谈。
· 精准施策 打好“组合拳”
“快看，这座厕所的外观、色彩、造型与周景环境十分协调”“这座厕所的男女标识牌很有文化特色”……11月27日—28日，永城市委书记、市长李中华带领观摩组在各乡镇观摩“厕所革命”工作推进情况时，大家积极讨论交流先进乡镇改厕工作的经验和体会，纷纷拿出手机拍照记录，学习先进经验。
规划是蓝图，关键在落实。该市高度重视农村“厕所革命”，将其作为惠民生、促文明、树形象的重要抓手来推进，作为实施乡村振兴战略的重要工作来推动，精准施策，打出了一系列“组合拳”。
多方考察，打好“提前量”。万事开头难，为让改厕工作高效推进，我市精心组织，在户厕改造前，分期分批到山东淄博、菏泽、潍坊、阳谷，河北衡水、廊坊等地考察学习改厕经验，参观考察三格化粪池生产企业，列出规避问题清单，建立工作流程，努力实现质量、技术、验收全过程控制。
精密实施，制定“施工图”。为让改厕工作顺利推进，该市制定了《永城市2018年“厕所革命”工程行动方案》，明确改厕目标任务，科学选择改厕模式，确定“路线图”，绘好“时间表”。从今年3月份开始，摸底排查，全面核准。4月份全面实施，示范村、示范户先行，示范引领，全面推开。
示范带动，奏响“合奏曲”。为让广大农民群众了解改厕的好处，该市安排各乡镇选择3个改厕示范村，其余村选择党员、干部、贫困户等20个示范户。试点村、示范户两个月内全部完成，为全面铺开积累经验。通过示范带动，强化农民主体作用，充分调动农民参与改厕的积极性、主动性，发动群众全程参与决策、施工、验收等全过程，在较短时间内，实现了群众从“要我改”向“我要改”再向“我争改”的转变。
健全机制，推行“护管服”。厕所“三分靠建，七分靠管”。该市对每个农户厕所统一编号，建立台账。公厕运行维护和户厕后期服务统一交乡镇保洁办公室管理，乡镇配备专业人员，形成有偿服务机制，设立服务电话，提供全方位服务，形成了“有资金维护，有制度管理，有人员服务”的乡村厕所管护机制。我市按照各乡镇人口比例统一配备专业抽污、抽渣服务队，按照市场化运作模式，做好农户厕所粪水的收集和清渣工作，同时对辖区内的公厕和户厕做好后续服务，真正把惠民举措落实落细落好。
资金保障，驶入“快车道”。为加快推进农村改厕工作，市财政安排1.5亿元用于“厕所革命”，资金支撑让改厕工作步入“快车道”。其中，投入1.35亿元用于免费提供厕具及抽污车辆；投入专项奖补资金1500万元，对完成改厕任务并建立长效管护机制的乡镇，经验收合格的，每户奖补100元。另外，29个乡镇结合实际，对改厕农户再奖补。全市5515户贫困户的厕所改建或新建全部由市、乡两级财政承担。同时，我市还投入4000余万元专门建厂，引进三格化粪池生产线2条，生产用料全部采用PP材料，避免了市场上用PE材料加再生塑料，易氧化风化、韧度高度不够的质量问题，而且成本降低40%以上。
· 秉承匠心 当好“质检员”
群众满意不满意是衡量改厕成败的尺子。为把这一民生工程办好做实，真正建成群众满意的民心工程，该市秉承匠心精神，切实把好改厕“质量关”，制定了“厕所革命”技术安装规范，做到“三统一”，真正当好“质检员”。
精心指导，技术铺路。该市注重加强技术培训，坚持持证上岗。市培训至乡镇，乡镇培训至村组以及群众代表，按照“学会一个走一个”的原则，熟练掌握化粪池15个部件的安装步骤。每个行政村成立由3—5名专业技术人员组成改厕专业施工队伍，分类指导，规范操作。全市抽调人员成立10个技术指导组，切实把好安装技术关，当好“质检员”。
因地制宜，精准改厕。厕所既是“面子”，也是“里子”。该市坚持以人为本，广泛听取农民意见，结合群众自身条件和实际需求，设计6套改厕方案供群众自主选择，因户施策，不搞“一刀切”，坚决杜绝形象工程，真正做到“改一户、成一座、净一方”，使百姓长期受益。同时，要求在改厕过程中坚持做到有墙、有顶、有硬化“三有”，有条件的做到有墙、有顶、有硬化、有门、有窗、有照明、有洗手池“七有”。
河南省副省长武国定强调，要持续开展“厕所革命”，把农厕改造作为农村环境整治的硬指标，并大力推广。要搞好厕所粪污处理，提高农村居民生活品质。这为农村改厕工作指明了方向。
“以前，上厕所是一种痛苦；现在，如厕是一种享受。”从传统、简陋、脏乱的旱厕到如今干净、整洁、方便的标准无害化卫生厕所，在永城农村，一场“厕所革命”改变了广大农民落后的卫生观念，为群众改出了获得感、幸福感，使讲文明、爱卫生的新风在全市乡村蔚然兴起。
